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工商時報【呂清郎、黃琮淵╱台北報導】
身為國內唯一以票券為核心業務的金融控股公司，魏啟林認為，金融環境愈自由，企業將逐漸採直接金融的方式籌措資金，對國票金相對有利，未來將借鏡美國高盛銀行（Goldman Sachs）的經驗，進軍投資銀行。
國票金今年獲利大爆發，前8月獲利年增7成，在15家金控中，年成長率最佳，反映出國票金積極調整自保授信客戶結構，擴展外幣債券自營業務的努力也逐步顯現。
即便如此，魏啟林仍不敢自滿，他認為國票金的挑戰仍大，因為票券業眼前面臨近年來業務停滯的壓力，導致台灣直接金融成長趨緩，目前比重僅2成，與美國高達70％、英國高達50％的狀況相去甚遠，這是票券業的隱憂。
魏啟林表示，相較於銀行法已多次修正，票券金融管理法卻15年未曾檢討法令的合宜性，目前採正面表列（指只匡列出能做的項目）的業務管理規範，限制票券業者金融創新潛力，亟待解套。
魏啟林認為，從票券業近年表現，看得出票券業體質漸佳、授信透明的努力，未來若能朝向功能管理、負面表列及擴大開放為原則，台灣的票券業其實很有競爭力。
魏啟林認為，近年金融創新與業務自由化，但票券業卻因法規受限，像是授搶先看信倍數由20倍降為5.5倍，負債倍數由18倍降為10倍，相較國際投資銀行平均30～40倍，阻力不小。
魏啟林直言，目前票券業資本適足率普遍高於銀行業，其實顯示票券業資本並未充分利用，原因不外就是經營範圍過於狹窄，導致票券業缺乏業務經營及投資的合適標的，這其實很不合理。
魏啟林建議，現行規定限制票券業未來發展空間，影響資產破盤配置彈性，應回歸資本適足率12％以上的原規定，以便與國際標準接軌，或提升目前最高保證倍數上限為5.5倍至6倍，才有利票券業務穩定成長。
魏啟林認為，好康偷偷說為因應金融時勢變化，票券業一定要轉型，如能順利跨足財務管理、境外金融等業務，就能分散經營風險，另外就是從傳統經紀、自營等業務，發展至公司財務服務及私人財富管理。
除此之外，魏啟林表示，跨足銀行業是國票金既定的目標，除業務上可與票券、證券公司合作，更重要的是深化財富管理行銷通路，會持續尋求規模適中的商業銀行合併，朝中大型金控的目標發展。
（中央社北京3日綜合外電報導）中國大陸今天宣布，已批准去年在巴黎達成的削減碳排放量協議，此舉對推動這項協定年底前生效而言是一大激勵。
法新社引述大陸官方新華社報導，大陸全國人民代表大會常務委員會今天批准「巴黎協定」（ParisAgreement）。
美聯社報導，20國集團（G20）峰會明天在杭州登場之前，預料美國也將宣布正式加入巴黎協定。
在美國總統歐巴馬任內，北京和華府之間因種種議題而緊張升高，包括網路駭客攻擊、南海議題和美國計畫在南韓部署反飛彈系統等，不過打擊氣候變遷是雙方都強調可以攜手合作的領域之一。
大陸和美國在全球人為二氧化碳排放量占了38%，對去年在巴黎達成氣候協議來說都是要角，為創造動力，與會代表設定2030年是排放停增的最後期限，並宣布他們「一致認為氣候變遷是人類面臨的最大威脅之一」。
大陸4月曾表示會在主辦G20峰會前，批准去年195國代表在巴黎協商達成的巴黎協定。
共占全球排放量55%的至少55國正式加入，巴黎協定就會在30天後生效。
環保團體綠色和平組織（Greenpeace）資深氣候政策顧問李碩今天表示，大陸和美國根據這項協定採取行動，是「非常重要的下一步」。
他表示，唯有協定最終獲得批准，「我們才算有真正將約束全球兩大排放源的全球氣候協定」。 （譯者：中央社盧映孜）1050903
下面附上一則新聞讓大家了解時事
衛福部近期計畫提高醫學中心的部分負擔，未經轉診而直接到醫學中心就診，部分負擔將會小幅調漲。健保署說明，此項政策主要是希望能夠落實分級醫療，讓民眾不要直接跑去醫學中心，造成醫院人滿為患。這個「以價制量」的做法，乍聽起來有幾分道理，但是如果進一步檢視，便會發現目前的政策草案完全站不住腳。
第一個問題是，這個「以價制量」的做法，真的能夠奏效嗎？具體來說，這個做法能夠減少醫學中心人滿為患的現象嗎？恐怕並不樂觀。事實上，民眾願意前往醫學中心，「價格」在其就醫選擇上並不是最重要的因素。特別是對於一般中產階級，或者更富裕的家庭，醫學中心門診的部分負擔，其實漲個幾百塊，相較於其相信醫學中心所能夠提供的品質，其實並不會改變他們的就醫習慣。因此，恐怕目前「以價制量」如意算盤，想得可能太簡單。
第二個問題則牽涉了「以價制量」的公平性問題，甚至威脅「全民健保」所維繫的「醫療窮人不再有」的重要精神。換言之，透過價格來作為引導民眾就醫的做法，很可能傷及中低階層的權益。調漲部分負擔對於某些人來說可能無關痛癢，但是卻對許多承受經濟壓力的家庭來說，實質剝奪了他們在醫學中心就醫的權益。這不僅不公平，也對「全民健保」的基本精神造成威脅。
第三個關鍵在於，「以價制量」來落實「分級醫療」的做法，沒有搞清楚「分級醫療」的真正意義。「分級醫療」是一個牽涉醫療品質、效率，以及公平的概念，主要目的在於促進「社區醫療」的強大，提供民眾更為第一線、整體性的健康照護。換句話說，透過價格來把民眾「趕回」基層，卻沒有同步提升社區醫療的實質能量，事實上對於民眾就醫權益，以及整體健康照護體系是一大倒退。
長期以來，台灣的醫療政策一直是「只見醫院，不見社區」的視野。主要的政策作為集中在醫院體系的管理，立基於醫院思維，想像醫療體系的改革。對於基層醫療院所，主管機關事實上將其視為「民營企業」，基本上可以說是完全放手。一方面只以健保申報來監控基層醫療的提供，但是這充其量只是財務控制，乃至於自費市場變成醫療政策的大空洞所在。另一方面，只以一般性的法律要求，維持基層醫療最低限度的品質要求。
這樣的狀況也延伸到醫療人員培育的社區醫學教育。醫學院校主要以其附屬醫學中心作為醫療人員訓練的場所，而大部份的醫療人員都在醫學中心獲得其主要的醫學教育。醫學院的教授們通常都只有醫學中心的執業經驗，卻沒有社區醫療的歷練。而社區醫療執業者，卻在醫學教育中扮演相當邊緣的角色。但是問題是，醫學中心的臨床服務與模式，並不適用於社區醫療，結果造成未來這些畢業生到社區醫療執業時，「各憑本事」摸索發展自己的生存之道。
對基層醫療的品質提升，以及醫療人員社區醫學教育的強化，是健全社區醫療體系的關鍵。具體而言，醫學院，以及衛福部附屬醫院，應該肩負「建立社區醫療教育」的責任·透過發展社區健康照護模式，以及提供未來的醫療人員第一線社區醫療教育的管道。另一方面，衛福部對於基層醫療院所的介入，應該擺脫消極性的思維，除了財務、法律等最低程度的要求外，應該推出更多實質強化輸送系統的方案。
長期以來，衛福部過度相信「財務誘因」的政策工具。一方面造成醫療政策過度消極，另一方面也把整個醫療改革搞得像一場算數。但是，這種「以價制量」的做法，不僅無法真正落實「分級醫療」，甚至可能威脅分級醫療與全民健保的核心精神。
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